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| 應(yīng)急演練要注意的100個細(xì)節(jié) |
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| 信息來源：信息中心 發(fā)布時(shí)間：2018-5-17 瀏覽次數(shù)：1384 |
應(yīng)急演練對有效防范事故、提高應(yīng)急能力具有十分重要的意義，但要想開展一場完美的應(yīng)急演練，需要在演練前、中、后做好細(xì)節(jié)工作。
演練制定情況
(一)演練策劃與設(shè)計(jì)
1.目標(biāo)是否明確且具有針對性，符合本單位實(shí)際。
2.演練目標(biāo)是否簡明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn)。
3.演練目標(biāo)是否已明確“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取的什么效果”。
4.演練目標(biāo)設(shè)置是否從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮。
5.設(shè)計(jì)的演練情景是否符合演練單位實(shí)際情況，且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力。
6.是否考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響。
7.演練情景內(nèi)容是否包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面。
8.演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系是否科學(xué)、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間。
9.是否確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關(guān)系。
10.是否確定所需注入的信息及其注入形式。
（二）演練文件編制
11.是否制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案。
12.是否根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊。
13.各單項(xiàng)文件中是否要素齊全、內(nèi)容合理，符合演練規(guī)范要求。
14.是否文字通順、語言精煉、通俗易懂。
15.是否內(nèi)容格式規(guī)范，各項(xiàng)附件項(xiàng)目齊全、編排順序合理。
16.演練工作方案經(jīng)過評審或報(bào)批。
17.演練保障方案是否印發(fā)到演練的各保障部門。
18.演練宣傳方案是否考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要。
19.編制的觀摩手冊中各項(xiàng)要素是否齊全、并有安全告知。
20.人員是否分工明確，職責(zé)清晰，數(shù)量滿足演練（事故救援）要求。
21.演練是否經(jīng)費(fèi)充足，保障充分。
22.器材使用是否管理科學(xué)、規(guī)范，滿足演練需要。
23.場地選擇是否符合演練策劃情景設(shè)置要求，現(xiàn)場條件滿足演練要求。
（三）演練保障
24.演練活動安全保障條件是否準(zhǔn)備到位并滿足要求。
25.是否充分考慮演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定必要的應(yīng)急預(yù)案或采取有效。
26.參演人員是否能夠確保自身安全的安全措施。
27.采用多種通信保障措施，有備份通信手段。
28.是否對各項(xiàng)演練（事故救援）保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。
演練實(shí)施情況
（一）預(yù)警與信息報(bào)告
29.演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警。
30.演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法。
31.對有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患進(jìn)行及時(shí)預(yù)警。
32.預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效。
33.演練單位內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)能夠及時(shí)投入使用，能夠及時(shí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息。
34.演練中事故信息報(bào)告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預(yù)案要求。
35.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息程序，并持續(xù)更新。
36.能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周邊群眾通報(bào)事故信息。
37.演練單位是否能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級。
（二）緊急動員
38.演練單位是否能夠根據(jù)事故級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采用有效的工作程序，警告、通知和動員相應(yīng)范圍內(nèi)人員。
39.演練是否單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)。
40.演練單位應(yīng)急響應(yīng)是否迅速，動員效果較好。
41.演練單位在接到事故報(bào)告后，能夠及時(shí)開展事故早期評估，獲取事件的準(zhǔn)確信息。
（三）事故檢測
42.演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測事故全過程。
43.事故監(jiān)測人員能夠科學(xué)評估其潛在危害性。
44.能夠及時(shí)報(bào)告事態(tài)評估信息。
（四）指揮與與研判
45.現(xiàn)場指揮部能否及時(shí)成立，并確保其安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
46.指揮人員能否指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
47.指揮人員能否掌控全局協(xié)調(diào)。
48.指揮部各位成員能否在較短或規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位，分工明確并各負(fù)其責(zé)。
49.現(xiàn)場指揮部能否及時(shí)提出有針對性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場處置案并報(bào)總指揮部批準(zhǔn)。
50.指揮部重要崗位是否有后備人選，并能夠根據(jù)演練（事故救援）活動的進(jìn)行合理輪換。
51.現(xiàn)場指揮部制定的事故救援方案是否科學(xué)可行。
52.是否調(diào)集了足夠的應(yīng)急事故救援資源和裝備（包括專業(yè)事故救援人員和相關(guān)裝備）。
53.現(xiàn)場指揮部能否與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享。
54.應(yīng)急指揮決策程序是否科學(xué)可行。
55.指揮部能否對事故現(xiàn)場有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有效管控。
56.應(yīng)急指揮中心能否及時(shí)啟用，各項(xiàng)功能正常、滿足使用。
57.參演人員是否能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場開展事故救援。
58.參演人員是否能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷，采取的先期處置措施科學(xué)、合理，處置結(jié)果有效。
59.現(xiàn)場參演人員是否職責(zé)清晰、分工合理。
60.應(yīng)急處置程序是否正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行到位。
（五）事故處置
61.參演人員之間是否聯(lián)絡(luò)有效，溝通順暢有效，并能夠有序配合，協(xié)同事故救援。
62.事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員是否能夠?qū)ΜF(xiàn)場實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)測或監(jiān)控。
63.事故處置過程中是否采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生。
64.針對事故現(xiàn)場是否采取必要的安全措施，確保事故救援人員安全。
（六）應(yīng)急資源管理
65.根據(jù)事態(tài)評估結(jié)果，能否識別和確定應(yīng)急行動所需的各類資源，同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方。
66.參演人員是否能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急資源并投入應(yīng)急事故救援行動。
67.應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能是否能夠滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要。
68.應(yīng)急資源的管理和使用是否規(guī)范有序，不存在浪費(fèi)情況。
（七）應(yīng)急通訊
69.通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。
70.應(yīng)急隊(duì)伍是否能夠建立多途徑的通信系統(tǒng)，確保通訊暢。
71.是否有專職人員負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的管理。
72.應(yīng)急通信效果是否良好。
73.演練各方通信信息是否順暢。
（八）信息公開
74.是否明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則。
75.事故信息是否能夠由現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。
76.是否指定了專門負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員，主動協(xié)調(diào)媒體。
77.是否主動就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知，并及時(shí)通知相關(guān)方（股東/家屬/周邊居民等）。
78.是否能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測和研判，并對涉及的公共信息妥善處置。
（九）人員保護(hù)護(hù)方案
79.演練（事故救援）單位是否能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全。
80.應(yīng)急事故救援人員是否配備適當(dāng)?shù)膫�體防護(hù)裝備，或采取了必要自我安全防護(hù)措施。
81.是否有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保。
82.針對事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，是否能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。
（十）警戒與管制
83.關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進(jìn)出通道是否受到有效管制。
84.是否合理設(shè)置了交通管制點(diǎn)，劃定管制區(qū)域；各種警戒制與管制標(biāo)志、標(biāo)識設(shè)置是否明顯，警戒措施是否完善。
85.是否有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證道路暢通。
（十一）醫(yī)療救護(hù)
86.應(yīng)急響應(yīng)人員是否對受傷害人員采取先期急救。
87.急救藥品、器材配備是否有效。
88.是否及時(shí)與場外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援。
89.傷員是否得到及時(shí)救治。
90.現(xiàn)場醫(yī)療人員是否能夠?qū)∪藛T傷情作出正確診斷，并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進(jìn)行處置。
91.現(xiàn)場急救車輛是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院，并帶齊傷員有關(guān)資料。
（十二）現(xiàn)場控制與恢復(fù)
92.針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害，是否為降低事故影響而制定有效的技術(shù)對策和措施。
93.事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)是否能夠及時(shí)、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害。
94.是否能夠有效安置疏散人員，清點(diǎn)人數(shù)，劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障。
95.現(xiàn)場保障條件是否滿足事故處置、控制和恢復(fù)基本需要。
96.演練情景設(shè)計(jì)合理，滿足演練要求。
97.演練是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
（十三）其他
98.參演人員是否能夠按時(shí)就位、正確并熟練使用應(yīng)急器材。
99.應(yīng)急響應(yīng)的解除程序是否符合實(shí)際并與應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容相一致。
100.應(yīng)急預(yù)案是否得到了充分驗(yàn)證和檢驗(yàn)，并發(fā)現(xiàn)了不足。
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